中国政府投资30亿美元入股黑石集团,看起来像是与一家人才济济且有着政治背景的美国私募基金建立了一个精明的联盟。

投资黑石在中国引发争议

来源:《纽约时报》  |  作者:《环球企业家》黄运涛 编译  |  阅读:

中国政府投资30亿美元入股黑石集团,看起来像是与一家人才济济且有着政治背景的美国私募基金建立了一个精明的联盟。
 
中国政府获得了黑石集团近10%的股份。这次,中国没有遭遇两年前中海油收购美国尤尼科或迪拜港口世界公司试图获取美国港口运营权时遇到的各种阻力。
 
虽然黑石在全球金融界有着不小的知名度,但在美国,它并不是一个家喻户晓的公司,这场交易几乎没有引起国会的注意。在中国,人们对这个交易产生了分歧:一派人认为,中国通过这次交易持有了一个重要公司的数量可观的股份,另一派人则认为,中国连明确的投资策略都没有,就急匆匆进了场。
 
如果黑石集团用从本次交易或是即将进行的IPO得来的收益购买中国资产,对中国来说将特别棘手。“因为这将损害中国压制人民币升值的努力,并引起中国政府官员的内斗。”一位接近决策层的人士如此评价。
 
即将成立的中国国家外汇投资公司被认为将持有黑石的股份,这家公司还将在海外展开范围广泛的投资活动。不过,中国方面主导这次交易的一位官员在采访中透露,“政府不希望在今年年底前让这家公司开张。”不过,这位官员认为,在黑石进行IPO之前抓住机会购买它的股份,在价格上还是占了便宜的。黑石同意今夏上市时在发行价上给予中国政府4.5%折让。
 
一位与政府决策者讨论过这次交易的主管说,关于国家外汇投资公司的运营目标,目前仍有很大的争议。一些机构认为,它应该专注于投资高科技公司,另一些机构则认为,它应该确保中国得到更多的能源和自然资源。
 
与此同时,一小部分中国官员指出,国家外汇投资公司可能有一天会发展成类似于新加坡淡马锡控股的国有投资公司。不过,上述那位主管说,这种比较有点牵强。“这家新的公司不太可能从官僚体系中独立出来扮演这么一个角色。”
 
关于这次交易另一个悬而未决的问题是:它是否真的有帮于中国进行外汇投资。
 
中国人民银行(中国的央行)现存1.2万亿外汇储备,通过强力干预流通市场以防止人民币对美元升值,这些外汇大部分以国库券和其他政府公债的形式存在。中国官员们表示,建议这样一家投资公司的主要目的,就是要提高外汇投资的收益。
 
不过,如果黑石集团把它的美元资产转换为人民币,并以人民币来投资中国,中国对黑石的投资收益将会大打折扣。黑石在中国的投资步伐已经比它的对手如凯雷、TPG慢很多了,不过现在黑石已经在中国开了两家办事处,并开始四处寻找投资机会。
 
黑石投资中国的努力将会导致中国政府内部的敌对状态,而这将使完成一笔交易变得更加艰难。这是因为,外国公司收购一家中国公司通常要经过很多部门的审查,而这不一定会跟国家外汇投资公司的目标交迭。
 
这次交易让黑石和楼继伟成了“盟友”。楼继伟是筹备国家外汇投资公司工作组的负责人。外界认为他在党内不具有特别的影响力,因为此前九年他一直担任财政部副部长一职,并一再与正部级官职无缘。
 
楼继伟的新职位(国家外汇投资公司的一把手)在技术上说是正部级,不过,在中国有许多坐在类似位置上的人,他们的影响力不如那些真正管理一个政府部门的人。
 
楼继伟今年57岁,将来从国家外汇投资公司卸任后,其年龄就已经很大了,不太可能再去担任其他职务。
 
清华大学国际战略和发展研究所副主任楚树龙教授说,中国公司和中国政府目前才开始领悟到金钱是如何影响华盛顿的政策制定的。他怀疑,与黑石的这次交易将有效地为政治目的服务。
 
这位教授还说,日本、韩国和台湾的公司在影响华盛顿的政策制定方面都已相当熟练,而中国的声音仍很微弱。