慈善管理局

因为汶川地震期间公布的捐款数目与实际到账数目不符，被称作最国际化的中国演员章子怡面对舆论的指责，不得不承认自己并不懂得慈善运作的规则。汶川地震发生后，尚在戛纳的章临时成立基金会为地震筹款。其管理并未有任何专业团队参与，导致最终财务出现混乱。实际上，这种有独立法人的非公募基金组织需要有严格的监管措施，比如中国目前运作相对成熟的李连杰“壹基金”，财务上就有德勤、毕马威这样的专业事务所把关。而那些全球知名的基金会，更是在提供可资借鉴的模板之外，告诫那些名人，这并不是一件彰显个人品牌的附属品，而是一项需真正用心经营的事业。

很多企业及名人设立的基金会还选择在可面向公众募捐的公募基金会名下设立专项基金或事业基金，比如“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管，由此也可以面向公众募捐。

公信力决定基金会募资的能力，卡耐基基金会曾倡导“透明口袋”。而为了帮助捐款者辨别慈善组织的良莠，很多慈善评级机构应运而生。慈善导航者网站目前是全美最大的慈善评级机构。

非公募基金会如何筹集善款
・与私人捐赠者保持联系并最好一起合作
・策划特别筹款活动
・寻求其它NGO组织、企业甚至政府的帮助
・亲近媒体
・利用互联网，比如像盖茨那样创建一个Twitter账户
・最好有自己的生意提供资金支持

投资：让慈善持续下去

在中国，传统的基金会往往以运作型基金会为主，即基金会利用所筹资金自行运作慈善项目。而西方发达国家则多是通过资助其它民间组织运作项目的资助型基金会。

私人基金会五种投资管理模式：

财务部门管理       代表：礼来基金会
只设立财务部门而没有投资部门，委派隶属财务部门的专业投资人员负责投资管理。该模式通常源于投资资产单一（比如基本由创始人捐赠），这也造成可支配资金有限，目前创建多元化投资组合是基金会未来的发展方向。

投资财务部管理    代表：安德鲁・梅隆基金会
投资部门和财务部门合为一体，主要负责投资运作、资金管理、运营预算、财务管理、资本支出等工作。比如安德鲁・梅隆基金会的投资与财务部门的首席投资官就同时兼任财务副总裁。但这种模式往往会削弱基金会自身财务管理的作用，而过于强调对外投资，从而容易导致基金会的资本安全问题。

投资部门管理       代表：罗伯特・伍德・约翰逊基金会
投资部门与基金会项目、财务等部门平行设置的模式，也是私人基金会最重要、最普遍的模式。比如以强生创始人命名的罗伯特・伍德・约翰逊基金会配置了拥有十四名专职投资人员的团队来管理基金会。

外部专业机构管理       代表：斯达基金会
这类基金会的工作重点主要集中在捐赠项目，将资产管理的任务交由多个专业投资机构管理。著名保险企业家康那利斯·斯达创立的斯达基金会就是这种模式，它主要管理创始人捐赠的价值9亿多美元的AIG公司股权，其它近13亿美元的股权投资则交由第三方管理。

基金会信托管理    代表：比尔&梅琳达・盖茨基金会
设立基金会信托管理投资活动，与管理捐赠项目的基金会各自接受独立的监督和审计。这不仅可以促进基金会资产安全、高效的增值，而且能够节省对外聘请投资管理机构的费用。1934年凯洛格基金会首先采取了这种模式。而盖茨基金会2006年创立了这种双实体结构。