克里的筹码

正在竞选中大打经济牌的克里对中国先捧后压的态度，意味着怎样一场政治秀？

“如果约翰·克里入主白宫，美国人民将拥有一位站在美国工人这边，关注他们就业问题的总统。”
　　
8月，美国总统大选已进入白热化，约翰·克里(John Kerry)的竞选筹码中，经济话题甚至已经超过反恐，越发成为有力武器。在4月克里提出“税制改革计划”后，汇率、就业、外包、对外贸易现在是克里和他的竞选班子最热爱的话题。
　　
“当美国人民的工作不断向海外流失的时候，布什政府不仅不加阻止，反而推波助澜，把工作机会拱手送给其他国家。”8月中旬，克里的发言人菲尔·辛格甚至揭发：连布什的竞选用品都是海外代工生产的——在威斯康辛州，共和党总部销售的印有布什和切尼头像的T恤是海地和洪都拉斯生产的，而帽子来自中国。“事情再清楚不过了，”辛格宣称，“乔治·W·布什没有站在美国工人这边。”
　　
8月6日，政府公布的就业分析报告显示，7月份全美共增加就业机会3.2万个，远远低于经济学家预期的24.3万个，一时间汇市、股市应声而落。当然，这对克里来说，不啻是个好消息。报告公布之后，克里立刻抓住机会指责其对手：布什宣称美国经济已经开始回到上升轨道，而无情的现实说明这只是谎言，造成这一切的正是外包问题，“外包造成工厂大量关闭，数以百万计的好工作流失，”克里说。
　　
在失业率和贸易逆差等布什的“把柄”中，中国作为问题的中心之一无疑首当其冲。而克里在中国问题上的态度也异常强硬。4月，当布什政府驳回了一个劳工团体提出的对中国进口商品征收关税的请求之后，克里立即对其进行了抨击，并称如果他当选，决不会对中国以及任何其他国家执行的有损美国经济的政策袖手旁观。他还指责中国执行“掠夺性的汇率操控”政策，并表示他将极力反对北京执行“违反国际约定的不公平贸易政策”。
　　
如此立场倒也并非偶然。对中国进行攻击是10多年以来美国大选前的一个惯例，每次胜利者入主白宫之后，这种威胁就会烟消云散。克里本人在中国问题上的态度前后也截然不同。以往这位马萨诸塞州参议员一直是自由贸易的鼓吹者，支持北美自由贸易协定，支持给予中国最惠国待遇，要求扩大同中国的贸易往来。
　　
现在，克里站在了反对外包的最前线。这种精明而紧贴现实的竞选策略使他在民调中赢得越来越多的支持。问题是，这仍然是一场游戏吗？
　　
高科技产业和高薪工作的外包在美国国内已得到前所未有的重视。美国电子研究所(IEEE)发表观点说，将高薪工作外包到低收入国家如印度、东欧和中国，“将给美国的技术领先地位、经济活力和军事安全带来严重的、长期的挑战”。FORTUNE杂志说：这是一种“耻辱”，“将影响到美国在全球经济中的主导地位”。
　　
克里关于外包问题的强硬立场，可能并不仅仅是他政治秀的一部分。首先，高科技产业的外包主要受益国是印度而非中国；其次，外包问题已经引起美国公众普遍担心，克里若入主白宫，在外包方面开刀很可能是他必须采取的步骤——即使在布什治下，大公司们也开始有所动作了。
　　
7月底，IBM宣布将裁员人数降为2000名，低于原计划的3000名。而IBM的另一新政策则蕴涵更大意味：把更多的新增职位和待填补职位专门向那些因工作岗位流向海外而面临失业的IBM员工开放。该公司的培训部主管说，这反映了人们对工作机会流向海外的担心。
　　
如果美国政府对外包业务开始严加看管，这将对那些依赖外包发展的公司产生影响。印度许多公司已经纷纷采取措施，比如尽量雇佣美国和欧洲本地人，聘请美国公关公司以改善他们在美国的形象。而中国目前针对美国的高科技产业外包业务份额并不大。2003年，国内的外包及软件出口总额约为10亿美元，只相当于印度10几年前的水平，且60%的业务来自日本。
　　
不过，多数贸易专家称，克里将会在从好莱坞电影到伟哥等商品的知识产权问题上积极向WTO提起对中国的指控。此外，鉴于克里的竞选伙伴爱德华兹与美国遭受沉重打击的纺织工业的密切联系，如果克里当选总统，对中国服装实行进口配额的浪潮可能将会到来。